Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 апреля 2017 г. N 154-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (утратило силу)
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 21 апреля 2017 г. N 154-п"О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы" (далее - государственная программа) следующие изменения:
1. В паспорте государственной программы:
1.1. Строку "Цели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований автономного округа".
1.2. Строку "Задачи государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований автономного округа;
повышение уровня благоустройства мест общего пользования на территории автономного округа;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований автономного округа";
1.3. Строку "Целевые показатели государственной программы" дополнить пунктами 18, 19 следующего содержания:
"18) обеспечение благоустройства 36 дворовых территории многоквартирных домов;
19) обеспечение благоустройства 34 мест общего пользования.".
1.4. Строку "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
Финансовое обеспечение государственной программы
общий объем финансирования государственной программы в 2016-2020 годах составит - 54 150 519,7 тыс. рублей, из них:
2016 год - 9 929 928,5 тыс. рублей;
2017 год - 7 670955,0 тыс. рублей;
2018 год - 7 042 320,6 тыс. рублей;
2019 год - 15 152 706,6 тыс. рублей;
2020 год - 14 354 609,0 тыс. рублей
2. Раздел 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Природно-климатические условия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, которые направлены на достижение целей и показателей Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 101-рп (далее - Стратегия). В соответствии со Стратегией одной из приоритетных задач развития всех агломераций автономного округа является активная модернизация жилищно-коммунального хозяйства с целью создания комфортных условий для проживания населения, в частности, создания комфортной архитектурно-пространственной среды обитания граждан, в т.ч. благоустройство территорий.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре расположено 24 855 многоквартирных жилых домов, общей площадью 36 061,2 тыс. кв. м. Количество благоустроенных дворовых территорий 2 8762 ед. общей площадью 10 949,08 тыс. кв. м, что составляет 30% от общего количества.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре расположено 5 374 места общего пользования, общей площадью, 50 587,32 тыс. кв. м. Из них благоустроено 445 ед., общей площадью 7 458,77 тыс. кв. м, что составляет 15% от общего количества.".
3.1. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований автономного округа.".
3.2. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"приоритетам государственной политики, определенным Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 года N 10.".
3.3. После абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований автономного округа;
повышение уровня благоустройства мест общего пользования на территории автономного округа;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований автономного округа.".
3.4. После таблицы "Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отраслям экономики" дополнить таблицей следующего содержания:
"Сведения о показателях (индикаторах) по формированию комфортной городской среды
Наименование показателя (индикатора)
Значение показателей в 2017 году
Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий
Доля благоустроенных дворовых территорий (от общего количества и площади) дворовых территорий
Количество благоустроенных общественных территорий
Площадь благоустроенных общественных территорий
3.5. После абзаца "сохранение лидирующих позиций автономного округа в энергетике страны, обеспечение энергоэффективности и конкурентоспособности экономики и, как следствие, повышение качества жизни населения Югры" дополнить абзацем следующего содержания:
"повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований автономного округа.".
4.1. После абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Мероприятие 2.4. "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" предусматривается в целях повышения качества и комфорта городской среды муниципальных образований автономного округа, софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды и реализации проекта "Марафон благоустройства".".
4.2. В абзаце двадцать шестом слова "Мероприятия 6.1 - 6.3, 6.16" заменить словами "Мероприятия 6.1 - 6.3, 6.15".
4.3. В абзаце двадцать седьмом цифры "6.17, 6.18" заменить цифрами "6.16, 6.17".
4.4. В абзаце двадцать восьмом слова "Мероприятия 6.5 - 6.13" заменить словами "Мероприятия 6.5 - 6.12".
4.5. В абзаце двадцать девятом слова "Мероприятия 6.14 - 6.15" заменить словами "Мероприятия 6.13 - 6.14".
"мероприятие 2.4 "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" - Департаментом, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в соответствии с Комплексом мер, направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" в 2017 году (приложение 21 к государственной программе) и Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год (приложение 22 к государственной программе).
Реализация мероприятий по формированию комфортной городской среды и проекта "Марафон благоустройства" предусматривает:
а) не позднее 1 сентября 2017 года утвердить подпрограмму "Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы" государственной программы, предусматривающую софинансирование за счет средств бюджета автономного округа муниципальных программ формирования современной городской среды в указанный период и соответствующую требованиям, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее - Правила предоставления федеральной субсидии);
б) не позднее 1 ноября 2017 года обеспечить внесение изменений в Закон автономного округа от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях" об ответственности за нарушение правил благоустройства, предусматривающих, в том числе, повышение с 1 января 2021 года административную ответственность для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;
в) не позднее 1 декабря 2017 года представить в Минстрой России на всероссийский конкурс "Лучшая муниципальная практика" не менее 2 реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России.".
5.2. Таблицу 1 "Целевые показатели государственной программы" дополнить строками следующего содержания:
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов
Количество благоустроенных мест общего пользования
6. Таблицу 2 изложить в следующей редакции:
Перечень основных мероприятий Государственной программы
Номер основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (связь мероприятий с показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/ соисполнитель
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами"
Предоставление субсидии на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального комплекса (1, 3, 4, 6, 9, 10, 11)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
в том числе привлеченные средства от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа
иные внебюджетные источники
Оснащение коммунальных объектов жизнеобеспечения муниципальных образований автономного округа резервными источниками электроснабжения (16)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Обеспечение мероприятий в окружных образовательных и медицинских организациях по местной доочистке поставляемой воды (1)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме 1
бюджет автономного округа
в том числе привлеченные средства от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа
иные внебюджетные источники
Подпрограмма 2 "Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов"
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (17)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (17)
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
Предоставление субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований (11)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" (18, 19)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме 2
бюджет автономного округа
Подпрограмма 3 "Поддержка частных инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс и обеспечение безубыточной деятельности организаций коммунального комплекса, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжение, водоснабжения, водоотведения"
Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам (10)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционных проектов, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры и в жилищном фонде(10)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований автономного округа на возмещение части затрат на уплату процентов организациям коммунального комплекса по привлекаемым заемным средствам на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство, капитальный ремонт объектов коммунального комплекса, реализацию проектов альтернативной энергетики, получаемой ранее в соответствии с постановлением Правительства автономного округа "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (10)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку мероприятий муниципальных программ, предусматривающих финансирование инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, реализуемых на основе концессионных соглашений (10)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Предоставление субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ, предусматривающих финансирование инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального комплекса с привлечением заемных средств, в том числе направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности (10)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме 3
бюджет автономного округа
Подпрограмма 4 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов"
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам на оплату задолженности за энергоресурсы (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Предоставление субвенции на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по социально ориентированным тарифам и сжиженного газа по социально ориентированным розничным ценам (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме 4
бюджет автономного округа
Подпрограмма 5 "Обеспечение потребителей надежным и качественным электроснабжением"
Строительство электросетевых объектов (8)
Депжкк и энергетики Югры
иные внебюджетные источники
Строительство электросетевых объектов в рамках инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (8)
Депжкк и энергетики Югры
иные внебюджетные источники
Итого по подпрограмме 5
иные внебюджетные источники
Подпрограмма 6 "Повышение энергоэффективности в отраслях экономики"
Оснащение зданий, находящихся в собственности бюджетных учреждений автономного округа, и муниципальных образований автономного округа, приборами учета используемых энергетических ресурсов (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Реализация энергосберегающих проектов в окружных бюджетных учреждениях (16)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Проведение обязательных энергетических обследований (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Предоставление субсидий малоимущим гражданам на приобретение и установку приборов учета энергоресурсов (16)
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
Внедрение АСКУЭ (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Проведение обязательных энергетических обследований учреждений коммунальной инфраструктуры (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Оснащение зданий приборами учета используемых энергетических ресурсов объектов коммунальной инфраструктуры (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Модернизация и реконструкция систем водоподготовки, насосных и канализационных станций (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Повышение энергоэффективности систем освещения (замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка автоматизированных систем управления освещением) на объектах коммунальной инфраструктуры (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков) на объектах коммунальной инфраструктуры (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Установка предприятиями регулируемых электроприводов, установка компенсаторов реактивной мощности, замена насосов ППД, внедрение преобразователей частоты для управления компрессорами, внедрение на месторождениях вентильных двигателей, замена изношенного парка насосного оборудования, остановка нерентабельного фонда скважин, остановка высокообводненного фонда, остановка скважин для перевода в ППД нагнетание, оптимизация работы насосного оборудования на подпорных станциях, оптимизация технологических схем (16)
Департамент по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
иные внебюджетные источники
Реализация энергосберегающих проектов в муниципальных бюджетных учреждениях автономного округа (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Реализация энергосберегающих проектов (мероприятий) в жилищном фонде (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Оснащение общедомовыми и индивидуальными приборами учета используемых энергетических ресурсов жилых домов (16)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
иные внебюджетные источники
Итого по подпрограмме 6
бюджет автономного округа
иные внебюджетные источники
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"
Предоставление субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр энергосбережения Югры" (16)
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
Проведение консалтинговых обследований в сфере жилищно-коммунального комплекса (16)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Организация и проведение региональных конкурсов в области энергосбережения и сфере жилищно-коммунального комплекса (16)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Информационное сопровождение программных продуктов в сфере жилищно-коммунального комплекса (16)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Обеспечение деятельности Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (1-16)
Депжкк и энергетики Югры
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме 7
бюджет автономного округа
Подпрограмма 8 "Содействие внедрению композиционных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Анализ нормативных правовых актов с целью совершенствования законодательства, регулирующего применение композиционных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (9)
Депжкк и энергетики Югры
Мониторинг применения композиционных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (9)
Депжкк и энергетики Югры
Методическое обеспечение деятельности муниципальных образований автономного округа по применению композиционных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (9)
Депжкк и энергетики Югры
Внедрение композиционных материалов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (капитальный ремонт (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) (9)
Депжкк и энергетики Югры
Итого по подпрограмме 8
Подпрограмма 9 "Реализация Адресной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда"
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (15)
Депжкк и энергетики Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)
бюджет автономного округа
Итого по подпрограмме 9
бюджет автономного округа
Всего по государственной программе
бюджет автономного округа
иные внебюджетные источники
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
бюджет автономного округа
в том числе привлеченные средства от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории автономного округа
иные внебюджетные источники
бюджет автономного округа
иные внебюджетные источники
Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
иные внебюджетные источники
Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
Муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
бюджет автономного округа
иные внебюджетные источники
Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
иные внебюджетные источники
7. Дополнить приложением 21 следующего содержания:
"Приложение 21к государственной программеХанты-Мансийского автономного округа - Югры"Развитие жилищно-коммунального комплексаи повышение энергетической эффективностив Ханты-Мансийском автономном округе - Югрена 2014 - 2020 годы"
Комплекс мер,направленных на информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства и о реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда" в 2017 году
Ответственные за реализацию мероприятия
Раздел 1. Направление стратегического развития "ЖКХ и городская среда"
Информирование в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) граждан о ходе реализации приоритетного проекта "ЖКХ и городская среда"
до 25 числа каждого месяца 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Детализированное освещение подготовки и реализации проектов благоустройства городской среды в средствах массовой информации и на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления
до 25 числа каждого месяца 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Проведение на территории муниципальных образований автономного округа субботников в формате городского праздника
до 25 мая 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Распространение на территории муниципальных образований автономного округа информации по тематике реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в формате инфографик, листовок, афиш и т.д.
с 1 апреля до 1 июля, с 1 октября до 25 декабря 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Привлечение к информационной работе Молодежной общероссийской общественной организации "Российские студенческие отряды"
июнь, июль, август, сентябрь 2017 года
Депобразования и молодежи Югры, Депжкк и энергетики Югры
Проведение пресс-конференций при согласовании, реализации и завершении региональной и муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Проведение муниципальных конкурсов на лучший проект по благоустройству дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам
до 25 сентября 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Размещение отчета о реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа, в иных средствах массовой информации
25 декабря 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры
Проведение пресс-конференций на объектах благоустройства в муниципальных образованиях автономного округа
25 сентября 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Информационная поддержка организации и проведения "Дня соседей" совместно с проектом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" - "Школа грамотного потребителя"
до 1 октября 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Раздел 2. Тарифное регулирование и плата за жилищно-коммунальные услуги
Информирование в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа о принятии нормативных правовых актов по тарифам на коммунальные услуги и ограничении роста платы граждан за коммунальные услуги.
до 1 декабря 2017 года
Информирование в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа по вопросам формирования тарифов на коммунальные услуги и реализации общественного и государственного контроля за ростом платы граждан за коммунальные услуги
до 1 сентября 2017 года
Раздел 3. Совершенствование системы управления жилищным фондом и контроль за качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг.
Информирование на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа о принятии нормативных правовых актов, направленных на совершенствование управления жилищным фондом и качества предоставления коммунальных услуг
до 25 числа каждого месяца 2017 года (при наличии таких изменений)
Депжкк и энергетики Югры
Освещение на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа положительного опыта работы Службы жилищного и строительного надзора автономного округа в связи с осуществлением контроля качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
1 октября 2017 года
Проведение региональными органами государственного жилищного надзора массовых встреч с населением на территории муниципальных образований автономного округа
Раздел 4. Эффективная работа региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов
Информирование в средствах массовой информации, на официальных сайтах органов государственной власти автономного округа о принятии нормативных правовых актов, направленных на совершенствование работы региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов
до 25-го числа каждого месяца 2017 года (при наличии таких изменений)
Депжкк и энергетики Югры
Обеспечение следующего обязательного минимума:
выпуск новостных сюжетов на федеральных телеканалах (1 сюжет);
выпуск новостных сюжетов на региональных и местных телеканалах (2 сюжета);
публикации в региональных и местных средствах массовой информации (1 публикация в квартал)
до 1 мая 2017 года - региональный канал, до 1 июля 2017 года - федеральный канал, до 1 ноября 2017 года - региональный канал. Публикации до 25 июня,
25 декабря 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Раздел 5. Переселение граждан из аварийного жилья
Освещение в средствах массовой информации автономного округа вопросов, касающихся переселения граждан из аварийного жилья, на телеканалах в муниципальных образованиях.
25 декабря 2017 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
Раздел 6. Государственное-частное партнерство. Привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства
Освещение вопросов, касающихся привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства на телеканалах автономного округа
25 декабря 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)
Пресс-конференции на наиболее успешных объектах государственно-частного партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
25 декабря 2017 года
Депжкк и энергетики Югры,
Департамент общественных и внешних связей Югры,
органы местного самоуправления
Раздел 7. Энергосбережение и энергоэффективности
Освещение телеканалах автономного округа вопросов, касающихся модернизации сферы жилищно-коммунального хозяйства, а также энергосбережения и энергоэффективности
25 декабря 2017 года
Депжкк и энергетики Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры
8. Дополнить приложением 22 следующего содержания:
"Приложение 22к государственной программеХанты-Мансийского автономного округа - Югры"Развитие жилищно-коммунального комплексаи повышение энергетической эффективностив Ханты-Мансийском автономном округе - Югрена 2014 - 2020 годы"
Правила предоставления и распределения субсидийиз бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год(далее - Правила)
1. Правила устанавливают условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (далее - муниципальные образования) на поддержку муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при софинансировании расходных обязательств по выполнению в 2017 году органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных программ (подпрограмм), направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе площадей, набережных, скверов, парков иных общественных территорий и дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам.
3. В целях Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
4. Субсидии распределяются исходя из:
общей площади многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования;
численности населения, проживающего в муниципальном образовании.
5. Финансирование муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований.
6. Распределение объема средств, полученных автономным округом в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, осуществляется следующим образом:
не менее 2/3 подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
1/3 подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству площадей, набережных, скверов, парков иных общественных территорий (не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения), предусмотренных муниципальной программой (подпрограммой) формирования современной городской среды на 2017 год.
7. Распределение субсидий осуществляется при наличии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов следующим образом:
не менее 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
2/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству площадей, набережных, скверов, парков иных общественных территорий (не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения), предусмотренных муниципальной программой (подпрограммой) формирования современной городской среды на 2017 год.
В случае отсутствия инициативы граждан (отсутствие протокольных решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах) по участию в благоустройстве дворовых территорий и их дальнейшего содержания муниципальное образование вправе перераспределить субсидию и направить ее на мероприятия по благоустройству площадей, набережных, скверов, парков, иных общественных территорий.
Размер субсидии из бюджета автономного округа муниципальным образованиям определяется по формуле:
V - общий объем субсидии из бюджета автономного округа, тыс. рублей;
- размер субсидии, предоставляемый бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;
- общая площадь многоквартирных домов i-го муниципального образования в соответствии с данными Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по состоянию на 1 января 2016 года, тыс. кв. м;
- численность постоянного населения i-го муниципального образования в соответствии с данными Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре по состоянию на 1 января 2016 года, тыс. чел.;
i - номер муниципального образования;
n - количество муниципальных образований.
Информация о распределении финансовых средств в разрезе муниципальных образований приведена в таблице 1 к Правилам.
8. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий входит:
а) ремонт дворовых проездов;
б) обеспечение освещения дворовых территорий;
в) установка скамеек и урн для мусора.
Указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен. При формировании предложений по благоустройству дворовых территорий собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) вправе отказаться от одного или нескольких видов работ, входящих в минимальный перечень видов работ по благоустройству, если такие виды работ были выполнены ранее и не требуют повторного благоустройства.
При реализации минимального перечня работ в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц обязательным условием не является и устанавливается по решению собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений.
Минимальный перечень видов работ является обязательным, без которого выполнение дополнительного перечня видов работ не допускается.
9. В дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий входит:
а) оборудование детских (игровых) и (или) спортивных площадок;
б) оборудование автомобильных парковок;
в) оборудование контейнерных площадок для бытовых отходов;
г) установка велосипедных парковок;
д) оборудование площадок для выгула собак.
10. При реализации дополнительного перечня работ в связи с реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий обязательным условием предоставления субсидий является финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, в том числе с определением порядка, формы и доли такого участия, а также механизма контроля расходования средств финансового участия заинтересованных лиц.
При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству, но не менее 5 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.
11. Работы по благоустройству дворовых и общественных территорий выполняются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
12. В целях получения субсидий для муниципальных образований автономного округа устанавливаются следующие обязательства:
а) не позднее 25 апреля 2017 года разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год (проект изменений в действующую муниципальную программу на 2017 год) формирования современной городской среды, сформированной с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - Правила предоставления федеральной субсидии), включающий в том числе информацию, указанную в подразделе 3.3.3 Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год;
б) не позднее 25 апреля 2017 года разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды (далее - предложения), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:
решение о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
форму и долю финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории;
нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
в) не позднее 25 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения комиссионной оценки предложений заинтересованных лиц, для осуществления контроля за реализацией программы (подпрограммы) после ее утверждения в установленном порядке;
г) не позднее 25 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды наиболее посещаемой общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году (далее - предложения по наиболее посещаемой территории). При этом такой порядок рекомендуется принять совместно с документом, предусмотренным подпунктом "б" настоящего пункта и утвердить в виде одного документа;
д) не позднее 25 мая 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу на 2017 год (изменения в действующую муниципальную программу на 2017 год) формирования современной городской среды, содержащую реестр дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам, и наиболее посещаемых общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году (далее - Реестр);
е) не позднее 1 июля 2017 года подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды, а также дизайн-проект благоустройства наиболее посещаемой территории. В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории.
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ, он может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению;
ж) завершить реализацию муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды до 1 декабря 2017 года.
13. В срок до 1 июня 2017 года муниципальные образования письменно информируют Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа (далее - Департамент) о выполнении условий, указанных в подпунктах "а" "б" "в" "г" пункта 12 Правил, а также представляют документ, подтверждающий лимиты бюджета муниципального образования на выполнение мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, подписанные главами муниципальных образований, руководителями финансовых органов муниципального образования, заместителями глав муниципальных образований, курирующими вопросы жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на 1 июня 2017 года, и копии муниципальных программ (подпрограмм с изменениями в действующие муниципальные программы) на 2017 год по формированию современной городской среды с адресным перечнем мероприятий, на исполнение которых предоставляется субсидия. С данными муниципальными образованиями Департамент в течение 20 рабочих дней заключает соглашения о предоставлении субсидии по утвержденной Департаментом форме (далее - Соглашение).
14. При несоблюдении условий, указанных в пункте 13 Правил, Соглашение с таким муниципальным образованием не заключается, а средства распределяются другим муниципальным образованиям в соответствии с механизмом, указанным в пункте 7 Правил.
15. В Соглашении предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником которых является субсидия;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
условия предоставления и расходования субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;
порядок возврата субсидии;
иные условия, касающиеся предоставления субсидии.
16. В целях софинансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий, прилегающих к многоквартирным домам и наиболее посещаемых общественных территорий, за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию наказов избирателей депутатам Думы автономного округа, депутат Думы автономного округа определяет муниципальные образования и расположенные в их границах дворовые территории, наиболее посещаемые общественные территории, подлежащие благоустройству, включенные в Реестр, а также участвует в формировании перечня работ по их благоустройству (при необходимости).
Перечисление субсидий муниципальным образованиям автономного округа осуществляет Департамент финансов автономного округа на лицевой счет, открытый финансовому органу муниципального образования в территориальном органе Федерального казначейства, ежедневно в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.
Заявки на перечисление субсидий финансовый орган муниципального образования направляет в адрес Департамента финансов автономного округа после выполнения работ, с представлением в Департамент актов выполненных работ и унифицированных форм документов КС-2 и КС-3 и согласования Департаментом информации к заявке по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.
17. Решение о софинансировании мероприятия "Приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды" государственной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", а также о размере направляемых на эти цели средств, предусмотренных на реализацию наказов избирателей, принимает Дума автономного округа.
18. Депутаты Думы автономного округа вправе участвовать в выполнении (организации выполнения) мероприятий по благоустройству выбранных ими дворовых территорий и наиболее посещаемых общественных территорий в формах, предусмотренных муниципальными образованиями для работы общественных структур.
19. Субсидия подлежит возврату в бюджет автономного округа в случаях, предусмотренных Правилами предоставления федеральной субсидии, а также в случаях:
нецелевого использования или неиспользования;
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению;
выявление предоставления недостоверных сведений и документов.
20. В целях подготовки муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды необходимо порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды, порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды наиболее посещаемой общественной территории, подлежащей обязательному благоустройству в 2017 году, порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды утверждать в одном распорядительном документе.
К указанным порядкам необходимо также прилагать унифицированные формы, по которым заинтересованные лица (граждане, организации) представляют соответствующие предложения.
21. В целях повышения открытости и заинтересованности жителей муниципалитета к указанным мероприятиям необходимо еженедельно размещать на сайте муниципального образования отчет о ходе обсуждения проекта муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды, количестве поступивших предложений о благоустройстве дворовых территорий, о наименованиях общественных территорий, предлагаемых к благоустройству в 2017 году.
22. В случае если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедшим одобрение общественной комиссии, поступит на сумму большую, нежели предусмотрено в бюджете муниципального образования, необходимо формировать отдельный перечень таких предложений для последующего их первоочередного включения в муниципальную программу (подпрограмму) благоустройства на 2018 - 2022 годы либо для финансирования в 2017 году в случае предоставления дополнительных средств из бюджета автономного округа, в том числе в порядке возможного перераспределения.
23. Предложения граждан о включении дворовых территорий в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды рекомендуется включать независимо от наличия или отсутствия документов на соответствующий земельный участок, но с соблюдением иных условий, установленных муниципальными правовыми актами, законодательством автономного округа и Российской Федерацией.
24. При организации общественного обсуждения перечня общественных территорий, предлагаемых к благоустройству в 2017 году, рекомендуется размещать его в составе проекта муниципальной программы (подпрограммы) формирования современной городской среды, размещаемой для общественного обсуждения с указанием примерного вида работ, который предлагается выполнить по каждой такой территории.
25. Финансовое (трудовое) участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий необходимо подтверждать документально в зависимости от формы такого участия.
В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.
В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, фото-, видеоматериалы, размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Таблица 1к приложению 22к государственной программе
Распределение финансовых средствна 2017 год в разрезе муниципальных образований автономного округа