Организация деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

Цель дисциплины - подготовить высококвалифицированных специалистов, обладающих глубокими теоретическими знаниями, практическими навыками и умениями в организационно-управленческой сфере органов и подраздлений по чрезвычайным ситуациям. Задачами дисциплины являются изучение истории пожарной и аварийно-спасательных служб; организационной структуры МЧС Республики Беларусь, научных, правовых и прикладных аспектов организации деятельности ОПЧС; порядка прохождения службы и организации профессиональной подготовки в ОПЧС; порядка планирования деятельности в ОПЧС; делопроизводства и его основных элементов; порядка организации и несения гарнизонной и дежурной службы.

История наиболее крупных пожаров, произошедших на территории Древней Руси. Первые меры, принимаемые руководителями государства для предупреждения и тушения пожаров. Становление пожарного дела. Развитие пожарной охраны в советский период. История развития пожарной охраны Республики Беларусь. История учебных заведений МЧС Республики Беларусь.

Законы Республики Беларусь, Указы, Декреты Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ОПЧС. Их краткое содержание.

Система ОПЧС, основные направления деятельности. Задачи, компетенция и функции МЧС Республики Беларусь. Структура центрального аппарата МЧС. Территориальные органы по чрезвычайным ситуациям. Основные задачи, компетенция и функции территориальных органов по чрезвычайным ситуациям. Подразделения по чрезвычайным ситуациям. Основные задачи, компетенции и функции подразделений по чрезвычайным ситуациям.

Порядок отбора и приема на службу. Контракт о службе, порядок его заключения. Назначение на должность, перевод. Аттестация работников ОПЧС. Порядок присвоения специальных званий лицам рядового и начальствующего состава ОПЧС, курсантам учреждений образования. Виды отпусков. Общие положения о порядке увольнения со службы, порядок отчисления курсантов, слушателей из учреждения образования МЧС. Гарантии и компенсации работникам. Возмещение в республиканский бюджет средств, затраченных МЧС на подготовку работников, курсантов, слушателей, адъюнктов и докторантов в учреждениях образования МЧС, других учреждениях образования. Дисциплина в ОПЧС.

Порядок организации профессиональной подготовки в ОПЧС. Основные формы профессиональной подготовки. Первоначальная подготовка работников ОПЧС. Стажировка в занимаемой должности, квалификационные испытания и допуск к самостоятельному исполнению обязанностей. Служебная, боевая, пожарная аварийно-спасательная и физическая подготовка рядового и начальствующего состава ОПЧС. Организация первоначальной подготовки инженерно-инспекторского состава инспекций ГПН. Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию первоначальной подготовки. Индивидуальное обучение. Учебная практика.

Планирование как функция управления. Требования, предъявляемые к планам. Виды планов, разрабатываемых в ОПЧС. Порядок и периодичность их составления. Формы планов. Личное планирование. Порядок представления ведомственной отчетности подчиненными МЧС Республики Беларусь органами, подразделениями и организациями. Цель и задачи инспектирования, виды проверок. Обязанности и права членов комиссии. Организация и проведение инспектирования. Порядок оформления документов по результатам инспектирования. Контроль устранения выявленных нарушений.

Делопроизводство и его основные элементы. Нормативно-методическое обеспечение и организация делопроизводства в ОПЧС. Унификация и стандартизация в делопроизводстве. Документирование управленческой деятельности. Состав реквизитов организационно-распорядительных документов, требования к их оформлению. Требования к текстовым документам. Порядок работы с обращениями граждан в ОПЧС. Ответственность за нарушение законодательства об обращениях граждан.

Задачи и организация гарнизонной службы. Должностные лица гарнизона. Их права и обязанности. Порядок приема и обработки информации о чрезвычайных ситуациях. Порядок высылки подразделений на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Особенности организации гарнизонной службы при сложной оперативной обстановке. Организация службы и контроля за обеспечением пожарной безопасности в период проведения массовых и охраняемых мероприятий. Организация и несение дежурной службы. Должностные лица дежурной смены, их права и обязанности. Порядок допуска в служебные помещения. Прием и сдача дежурства. Суточный наряд дежурной смены и его обязанности. Документы гарнизонной и дежурной служб.