Помогите разобраться с органами местного самоуправления г.Мирный Республика Саха (Якутия)

Я Симчевская Раиса Михайловна с мужем Симчевским Александром Геннадьевичем, жители Республики Саха (Якутия), мой муж является представителем малочисленных народов севера (эвен), о чем свидетельствует вкладыш серии РС 01 № 051153 выданный УФМС России по РС(Я) в Кобяйском районе выданный 23. 11.2060г в паспорте серии 9802 №515369. С самого рождения мы проживали в Кобяйском районе в поселке Сангар.

В 2001 году мы переехали в г.Мирный где мой муж служит старшим сержантом внутренней службы Федерального Государственного Казначейного Учреждения «3 отряд Федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)» в должности помощника начальника караула Пожарной части №1, я работаю в Медицинском центре АК «АЛРОСА» (ОАО) ведущим бухгалтером.

В 2008 г. нами была приобретена в собственность (долевая), квартира, по ипотечному кредитованию (программа молодая семья), общей площадью 28,7 кв. м, в т.ч жилая 14,5 кв. м, в одноэтажном, трехквартирном доме по адресу Республика Саха (Якутия) ул. Мухтуйская 24/15 кв. 3. (верхний поселок, большая часть которого составляет частный сектор). Состав семьи 3 человека, 2 взрослых и ребенок (семи лет).

Земельный участок на момент приобретения квартиры был в аренде у прежних собственников. Для дальнейшего расширения жилой площади, мы занялись оформлением документов на регистрацию земли.

В 2009г. мы получили свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 403 кв.м. (Свидетельство серия 14-АА № 514091 от 27.04.2009г).

Так же в 2009г, я пошла в архитектуру г. Мирный, что бы уточнить, возможно, ли строительство двухэтажной пристройки на нашей территории, к нашему жилому трехквартирному дому, а так же ознакомится со списком пакета документов требуемого для оформления данного вида строительства. Главному архитектору были представлены документы: свидетельство о госрегистрации, техпаспорт на квартиру, кадастровый паспорт, описание земельного участка и проект границ (выдан ООО «Земкадастрпроект») и эскиз предполагаемой пристройки. Получив устную информацию от главного архитектора города «Мирный» Сафоновой Светланы Анатольевны. О том, что мы можем начинать собирать пакет разрешительных документов для осуществления строительства, и о том, что при строительстве задуманной нами двухэтажной пристройки мы ни кому не помешаем, и что, в первую очередь нам необходимо получить разрешения на подключения сетей ТВК и электроприемника. Мы начали собирать пакет необходимой документации.

В апреле 2009г мною было подано заявление начальнику Мирнинского отделения Энергосбыта АК «Якутскэнерго» С.С. Орлову о выдаче разрешения, а так же технических условий на подключение узла учета электроэнергии к жилому дому расположенному по адресу Мухтуйская 24/15 кв3. В связи с реконструкцией и увеличением объема потребляемой электроэнергией, а так же заявление директору УЖКХ АК «АЛРОСА» (ЗАО) Залазаеву Д.Б., о выдаче технических условий на теплоснабжение. Разрешение от Начальника МО «Энергосбыт» С.С.Орлова, а так же от Зам. начальника ЗЯТО УТЭН Ростехнадзора по РС (Я) М.И. Федотовой были получены 06.04.2009г (данное разрешение действует три года до 01.05.2012г). Технические условия были получены 08.10.2009г. Технические условия на подключение к сетям ТВК (которое действует год до 17.10.2010г).

В это же время мы занялись подготовкой площадки для предполагаемого строительства. Но так как наш дом находился в низине и постоянном затоплении, от талых вод с близлежащей дороги, а местные власти и жители нашего трехквартирного дома этим не были заинтересованы, нам пришлось своими силами и за свой счет делать отвод потока воды от нашего участка и соответственно от дома. Нами, были проложены трубы, для оттока постоянно льющейся талой воды, которая затапливала территорию вдоль дома. Отсыпка, образовавшейся за много лет постоянного затопления болотистого места продолжалась 4 года. Отсыпку необходимо было делать по всей территории вокруг трехквартирного дома, мы не могли отсыпать только наш земельный участок оставить части квартир №1 и №2 на отсыревшем за много лет участке земли, что могло повлечь за собой нарушение конструкции трехквартирного дома. Все работы по отсыпке всей территории трехквартирного дома, велись так же нами за свой счет и своими силами.

Возможность осуществления строительства пристройки стало возможно в 2014году после завершения отсыпки, нами продолжилось оформление документов на будущую пристройку.

12.08.2014г., я подала заявление в городскую Администрацию, для дальнейшего разрешения оформления соответствующих по законодательству документов, т.е. градостроительного плана. Главным архитектором, Сафоновой С.А., были приняты документы, а так же была получена устная информация, что строительство на моем участке, возможно, никаких препятствий для этого нет.

При повторной подаче всех ранее оформленных документов и эскиза на будущую пристройку, отрицательного ответа о незаконном ведении данного строительства, или о каких либо других причинах которые могут препятствовать нашей стройке, нами не было получено.

Нами было принято решение начать строительство, так как погодные условия в нашей местности очень изменчивы, и попасть даже на пару недель без дождей крайне редкое явление, строительство проходило с 15.08 по 23.08.2014г.

За период ведения строительных работ, никаких проверок, либо жилищных комиссий не приезжало, и никто не интересовался, на каком основании мы ведем данные строительные работы.

Параллельно нашему трехквартирному дому находится частная клиника «Ветер перемен» главный врач которой Березовой Эдуард Викторович установил памятник Российскому флагу. В День Государственного флага Российской Федерации 22 августа 2014г состоялось поднятие Флага России Главой города Мирного Басыровым Александром Валийнуровичем. Именно в результате этого мероприятия Главой было обращено внимание на строительство нашей пристройки.

25.08.2014 г, мне была сообщена информация соседями о том, что в (11 часов утра) к нам приезжала комиссия в составе трех человек. На момент прихода комиссии (11 часов утра), я Симчевская Р.М., находилась на работе, мой муж Симчевский А.Г., находился дома, после прибытия ночью из командировки (с. Таас-Юрях), куда был вызван первым руководителем для тушения лесного пожара.

Так как в наш адрес не было оставлено никаких уведомлений, от приходившей комисии мы с женой были обеспокоены, ответа на заявление от архитектуры города на дату 25.08.2014г не получали, я позвонила Сафоновой С.А., узнать информацию по приходу комиссии и ответа на наше заявление.

В свою очередь, сначала, до меня в грубой форме и повышенным тоном, была доведена информация о том, что моего заявления от 13.08.2014г, не поступало в архитектуру города. И, что, Глава «Города Мирный» Басыров А.В., со слов Сафоновой С.А., распорядился снести наше строительство в судебном порядке, т.к. в нашем районе нельзя строить подобные постройки.

27.08.2014г. На имя моего мужа, пришло письмо от Главы города Басырова А.В., где ему предлагается разобрать второй этаж постройки, и обратиться в установленном порядке в городскую Администрацию для получения градостроительного плана и разрешения на строительство. Мы с мужем потеряли дар речи, так как на руках у нас было заявление жены в городскую Администрацию (вх. № 1348 от 12.08.2014г).

01.09.2014г. Мне позвонили с Управления архитектуры и попросили подойти и забрать утвержденный от 29.08.2014г градостроительный план. К нему прилагался список документов который мы должны предоставить в архитектуру, для получения разрешения на строительство. Исходя из градостроительного плана наш трехквартирный дом находится в зоне застройки Ж -1снизу идет описание данной зоны (зона индивидуальной жилой застройки Ж -1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов низкой плотности застройки не выше трех этажей с минимально разрешенным набором услуг, где предусматривается размещение одноквартирных и двухквартирных домов с земельными участками). При этом в п. 2.2.2. разрешенное количество этажей стоит 1, а предельная высота зданий, строений, сооружений- вообще не указана (стоит прочерк). Верхний поселок, где мы проживаем, имеет 20 двенадцати квартирных двухэтажных домов, 6 из которых находятся от нашего дома через дорогу в 60 метровой доступности. Параллельно стоит клиника «Ветер перемен» так же двухэтажное здание. Большинство жителей частного сектора верхнего поселка живут в построенных двухэтажных домах, и как я понимаю, никому сносом не грозят.

11.09.2014г. Я написала заявление главе города, с просьбой пояснения пунктов градостроительного плана.

09.10.2014г был получен ответ на заявление от 11.09.2014г, и теперь как выясняется мы еще и находимся в зоне СЗЗ (санитарно-защитной зоне), а так же ШЗ (шумовой зоне подлета самолетов). Я прочитав письмо решила позвонить Сафоновой С.А., и поинтересоваться как это письмо понимать, и почему перечень документов для получения разрешения изменился, по сравнению с перечнем полученного мною месяц назад, на что получила ответ о том что наши дома вообще будут расселятся. Но так как у Администрации города нет средств, нас расселять, может быть АК «АЛРОСА» нас расселит. И что нам нельзя вообще вести никаких строительных работ, пристроек, надстроек и т.д., и пристрой наш, мы никак не сможем оформить, и разрешение нам никто не даст, даже если мы обратимся в суд на признание права собственности. После этого разговора, я решила пройтись по соседям, дома которых такого же типа, и имеют пристройки аналогичные нашей, и выяснилось, что разрешение на строительство большинство получали очень просто и, что с них даже не требовалось эскизов предполагаемых строительств. И такого огромного списка документов, какой предлагается собрать нам. Напрашивается вопрос, а в этих всех зонах только наша пристройка находится? Почему вокруг все строятся, и в центральной части города строят пристройки к таким же домам, а мы, находясь в частном секторе на своем земельном участке, не можем производить строительство. В данное строительство, а так же подготовку к нему, и на сборы всех документов были вложены не малые деньги из нашего семейного бюджета.

Уважаемый Владимир Владимирович единственная надежда, разобраться в этой ситуации, только на Вас.

Помогите, пожалуйста, разобраться, мы с мужем, незнаем куда идти. Стучим во все двери, но все без толку, т.к. везде в городе коррупция, и люди, которые имеют деньги, могут строить все, в том числе люди, которые только недавно получили Российское гражданство. А мой муж, представитель малочисленных народов севера, не может даже за свой счет и своими силами на своей родной земле построить для своей семьи дом, дом о котором мы так давно мечтали, и самостоятельно его построили.