Египет: самообеспечение или импортозависимость

Будучи одним из основных мировых импортеров пшеницы, Египет все чаще заявляет о планах отказа от импортной продукции уже в ближайшем будущем. Цель самообеспечения пшеницей стоит на первом месте у правительства страны. Однако суждено ли этим планам сбыться так быстро, как запланировано? На этот и ряд других вопросов также относительно импортных закупок мы постараемся ответить в данном материале.

Зерновой сезон для Египта начался стандартно – с активной фазы закупок пшеницы на внешних рынках. Увеличению объемов импорта также послужили заявления правительства о сокращении объемов закупок пшеницы в госфонд у местных аграриев до 3,8-3,9 млн. тонн против изначально запланированных 4,4 млн. тонн.

Среди ключевых поставщиков пшеницы по государственным тендерам, которые традиционно проводит GASC – гострейдер, отвечающий за закупки пшеницы на международном рынке, – лидировали Россия и Румыния. Последняя, в свою очередь, судя по данным на сегодняшний день, стала новой «звездой» египетского рынка.

Так, с начала 2014/15 МГ госоператор Египта – компания GASC закупила около 2,9 млн. тонн пшеницы на мировом рынке, что лишь незначительно меньше прошлогоднего показателя (3,1 млн. тонн). Румыния поставила в данном направлении уже 780 тыс. тонн зерна. Россия, в свою очередь, экспортировала 770 тыс. тонн с начала МГ. Если говорить в целом об объемах поставок российской пшеницы на египетский рынок с начала сезона, то этот показатель составляет около 2,4 млн. тонн против 3,57 млн. тонн, экспортированных за 2013/14 МГ.

Что будет дальше с закупками именно российского зерна, пока неизвестно ввиду возможного введения ограничений экспорта пшеницы из указанного региона. Однако, по словам вице-президента GASC Мамдуха Абдель Фатаха, Египет не ощутит негативных последствий в случае официального введения ограничений экспорта российской пшеницы. По словам чиновника, если указанные меры будут приняты, страна начнет закупать зерно у альтернативных поставщиков, таких как Аргентина, Германия, Франция, США и Казахстан.

В свою очередь, еще один причерноморский поставщик зерна на египетский рынок, Украина, лишь несколько раз фигурировала в списке поставщиков по результатам тендеров GASC. Однако закупки частными египетскими компаниями украинской пшеницы выросли в разы по сравнению с прошлым сезоном. Так, с начала 2014/15 МГ Египет закупил 1,66 млн. тонн зерна, что более чем на 200 тыс. тонн превышает показатель аналогичного периода прошлого сезона, когда в указанном направлении было поставлено около 1,43 млн. тонн украинской зерновой.

Всего всезоне-2014/15 импорт пшеницы в Египет может возрасти до 10,3 млн. тонн против 10,17 млн. тонн в 2013/14 МГ. По прогнозам частных египетских аналитиков, из указанного объема на долю египетского госоператора GASC придется около 6 млн. тонн. Остальной объем будет закуплен частными импортерами.

При этом, по данным министерства снабжения Египта по состоянию на декабрь 2014 г., запасы пшеницы в стране уже были достаточно высокими и смогли бы обеспечить внутренний спрос на нее вплоть до начала мая т.г., когда в Египте уже начнется уборочная кампания зерновой.

Однако январь показывает, что Египет таки продолжает активно закупать пшеницу, в рамках государственных тендеров в частности. Так, с начала января уже закуплено 420 тыс. тонн пшеницы французского происхождения с поставкой с 8 по 28 февраля.

Вроде бы, все предельно ясно: исходя из цифр импорта пшеницы, ни о каком самообеспечении речь не идет, однако мнение министерства снабжения Египта совсем иное. Так, по официальным прогнозам, уже в 2015 г. страна может сократить импорт пшеницы до 4-4,5 млн. тонн. Причиной снижения объемов импорта пшеницы в Египет, по мнению министерства, послужат проводимые в стране реформы в аграрной сфере, направленные на снижение потребления зерновой и сокращение ее потерь.

А министерство продовольствия, в свою очередь, вообще заявляет об экспорте! По их данным, после модернизации системы хранения и усовершенствования логистической сферы страна может получить возможность экспортировать определенные объемы пшеницы местного производства. Так, внедрение новой системы хранения зерна, которая в настоящее время находится в стадии разработки, поможет Египту сократить потери пшеницы на 25% в год. На данный момент уже подписаны контракты по созданию трех логистических проектов в Египте на общую сумму 3,206 млрд. египетских фунтов с компанией Bloomberg L.P. Company. Данные проекты включают строительство завода по производству оборудования для хранения и современной логистики как для внутреннего, так и экспортного рынков, а также модернизацию 164 зерновых силосов в стране с помощью современных технологий хранения. Завершить усовершенствование зернохранилищ планируется к апрелю 2015 г.

Кроме того, власти Египта планируют использовать опыт Чикагской товарной биржи и создать первую торговую биржу на Ближнем Востоке. Для этого представители правительства Египта проведут ряд встреч с представителями СМЕ с целью рассмотрения вопросов технического сотрудничества и поддержки.

Напомним, что буквально пару лет назад уже ходили разговоры о полном отказе от импортной пшеницы. В 2012 году президент Египта Мохамед Мурси поспешил заявить о том, что через 4 года страна может отказаться от импорта пшеницы и полностью перейти на самообеспечение данной зерновой, уточнив при этом, что уже через 2 года Египет планирует обеспечивать себя продукцией уже на 80%. Однако этим словам не суждено было сбыться. И по прошествии 2 лет мы видим, что ни о каких 80% речь не идет на данный момент. И прогнозы самообеспечения по-прежнему остаются лишь прогнозами.

Подводя итог, можно смело заявить, что Египет по-прежнему остается лакомым кусочком для мировых поставщиков пшеницы как в текущем сезоне, так и в ближайшем будущем. Перспективы импорта пшеницы отражают реальную картину, и экспортерам, по сути, нечего бояться. Они могут и дальше работать с египетским рынком, искать новые пути сотрудничества. А мы им в этом поможем, предложив в качестве одного из лучших вариантов наработки новых и поддержания старых контактов посетить международную конференцию «Middle East Grain Congress» , которая состоится 3-4 марта в Египте, г. Шарм-эль-Шейх , отель Grand Rotana Resort&Spa.