Расселение жилых домов, предназначенных под снос, все чаще оканчивается скандалом

Непорядочность ли чиновников или алчность местных жителей становятся причиной громких скандалов, которые то и дело возникают по всей стране, так до конца и неизвестно. Сотни людей, чьи дома должны пойти под снос, до последнего отказываются переезжать в новые квартиры, которые власти предоставляют им взамен старого жилья.

При этом многие конфликты порой заканчиваются не только судебными исками, но даже яростными схватками между жильцами и теми строителями, которые приехали разрушать их дома.

Репортаж Антона Чечулинского.

Ольга Николаевна Мельник жила в доме на набережной, в самом центре Иркутска, пока через реку Ангару, именно в том месте, где находился ее двор, не задумали строить мост. С пенсионеркой особо не церемонились: пришел человек и предложил ей взамен двухэтажного дома две квартиры – двух- и трехкомнатную в спальном районе. Она попыталась отказаться, мол, не до того ей сейчас, только-только умер муж, его и похоронить то еще не успели.

Ольга Мельник, пенсионерка: "Он в такой грубой форме сказал, "нас не волнует, что у вас муж умер, мы из-за вас не будем стройку держать, давайте, чтоб завтра вас здесь не было".

Назавтра строители уже разбирали крышу. Возражений пенсионерки, что новые квартиры ей не нравятся, никто не слушал. В дирекции, которая возводила мост, уверены - если в строительных вопросах последнее слово будет за горожанами, в городе ничего будет не построить.

Павел Таюрский, начальник Дирекции по строительству мостового перехода через реку Ангару в Иркутске: "Мы учитываем рыночную стоимость жилого дома и прилегающего жилого участка и только после этого принимаем решение, какую давать квартиру, или какое количество квартир. Все эти моменты учитываются".

Когда в Москве расселяли старенький пятиэтажный дом на улице Яблочкова, строители, кажется, не учли самого главного - как люди будут дальше жить. В начале лета жильцов переселили в недостроенную высотку, и вот спустя полгода дом еще не сдан. В двух подъездах продолжаются строительные работы.

Строители оправдываются, что не успели. При этом на то, чтобы снести старый дом и практически полностью возвести на его месте новый небоскреб, время нашлось.

В доме, который еще не сдан, нет горячей воды и отопления, и это в конце октября. В квартирах работает по два-три обогревателя, но кое-где и они не помогают. Люди спрашивают: что же будет зимой?

Алла Дорохина, жительница снесенного дома: "Да мне и сейчас уже невозможно жить. Сплю в одежде. Разве можно в таких условиях? 13 градусов, как на улице. На кухне чуть теплее – 15 градусов тепла. И как жить?"

Маленькая Вика уже несколько раз переболела простудой. Ее родители каждые выходные борются с последствиями некачественного ремонта. То линолеум вздуется, то по стене поползет плесень. Денег на то, чтобы все переделать, нет. К тому же беда с пропиской - у переселенцев она до сих пор старая.

Виктор и Анастасия Веденьевы: "Адрес есть в паспорте, а дома уже нет. И оформить кредит, чтобы купить новую мебель в квартиру, у нас, естественно, возможности нет".

Ситуация, когда и строители и власти пытаются сэкономить на переселенцах - весьма типична, впрочем, как и поведение многих жильцов, которые кричат, что не съедут ни при каких условиях, но на самом деле просто набивают квартире цену.

В мурманском комитете по развитию городского хозяйства уверены - именно так и ведут себя несколько семей из дома в поселке Абрам-мыс. Людей нужно переселить на время, пока здание будут ремонтировать.

Андрей Сдвижков, зам. председателя Комитета по развитию городского хозяйства администрации г. Мурманска: "Уже предложили по два-три варианта. И все-таки есть семьи, которые не определились окончательно. Но поскольку тянуть с этим вопросом нельзя, то мы будем обращаться с исковым заявлением в суд".

Ирина Ольховская, жилец дома: "Сначала горелую квартиру предлагали - я отказалась. А сейчас предложили две комнаты в общежитии. У меня несовершеннолетний сын, а мне дают одну комнату в квартире № 14, вторую - в квартире № 22. Мне что, по общаге бегать его контролировать?"

У жильцов своя правда. Многие только-только сделали капитальный ремонт в квартирах, и думают, что когда будут ремонтировать дом, от него не останется и следа. Кое-кто просто не верит чиновникам. Зачем укреплять такое здание, заделывать в нем трещины, когда проще построить новое? Среди людей ходят слухи - это подвох, просто кому-то понравилась земля, с которой открывается вид на Кольский залив.

Власти не доверяют жильцам, жильцы властям. Пока компромисс не найден, аварийный дом продолжает осыпаться.

В каких случаях собственник жилья может оказаться без крыши над головой и как защитить свои права, если из комфортабельной квартиры в центре города вас выселяют в хижину на окраине, расскажет адвокат Сергей Панков.

Ведущая: Скажите, за что, прежде всего, могут выселить человека из квартиры, в которой он живет?

Гость: Во-первых, если сам собственник непосредственно своими действиями причиняет ущерб своей квартире и, соответственно, ущерб лицам – собственникам квартир в многоквартирном доме. Во-вторых, если собственник непосредственно нарушает правила общежития, например, разводит большое количество домашних животных, либо осуществляет какой-либо ремонт, который приводит к невозможности проживания соседей, причиняет ущерб коллективному оборудованию. Тогда органы местного самоуправления выносят соответствующее предписание с установлением срока для устранения допущенных им нарушений. Если же этого не происходит, то органы местного управления вправе обратиться в суд и потребовать выселения.

Ведущая: По новым правилам за незаконную перепланировку тоже могут выселить. Скажите, какой порядок такого выселения?

Гость: Фиксируются перепланировки, которые были сделаны собственником самовольно, и уполномоченным органом выносится предписание, которое предусматривает: а) виды тех недоделок, которые он должен устранить и согласовать с соответствующими органами, и б) решается вопрос о сроках для устранения подобных недостатков. Если же этого не делается, то повторное составление акта по факту неисполнения предписаний приводит к возможности предъявления соответствующего иска в суд.

Ведущая: В такой ситуации куда переселяют человека?

Гость: В такой ситуации законом не предусмотрена возможность предоставления собственнику иного жилья, а предусматривается компенсация тех убытков, которые были причинены домовладению, другим собственникам. Соответствующий остаток от денежных средств, полученных в ходе реализации его квартиры, передается ему для решения его жилищной проблемы.

Ведущая: Если дом собираются снести, но там будет проходить, например, магистраль, куда должны переселить жильцов?

Гость: В данном случае власти обязаны предоставить равноценное жилье. Характеристика равноценности предполагает соответствующую площадь, этаж и расположение.

Ведущая: Можно ли при переселении доплатить и получить большую площадь?

Гость: Безусловно. Если у управы в том или доме, в котором предоставляется квартира, в результате расселения есть другие объекты, то человек вправе выкупить большую площадь. При этом ему, конечно, придется доплатить, исходя из рыночных цен.

Ведущая: Если человека выселяют из квартиры, где он проживает по договору социального найма, ему обязаны предоставить такую же площадь квартиры, тот же район?

Гость: Им предоставляется аналогичная по площади квартира, с учетом того, чтобы была соблюдена норма жилой площади на одного человека.

Ведущая: А район?

Гость: Район, как правило, остается тот же; но здесь возможны варианты. В отличие от собственника жилья, наниматель более ущемлен в правах, и фактор расположения квартиры уже не имеет доминирующего значения при принятии решения.

Ведущая: Если человеку категорически не нравится все, что ему предлагают, куда жаловаться? Как бороться за свои права?

Гость: Человек вправе обратиться с соответствующим заявлением либо к главе управы, или начальнику Департамента жилищной политики. Также законодательство предусматривает возможность обращения в суд с иском о защите своих прав, как при предоставлении квартиры, так и при получении денежной компенсации ее стоимости.

Пожаловаться на соседа, который любит устраивать шумные гулянья по ночам или же постоянно ломает коммунальное оборудование, можно в ЖЭК. А уже сами сотрудники жилищного хозяйства через городскую управу будут добиваться, чтобы дебошира присмирили, или попросту выселили из квартиры.

Выселение грозит и тем, кто проводит самовольную перепланировку. К примеру, если в результате таких действий в доме возникли трещины, то по решению суда квартиру нарушителя могут продать, а полученные деньги пустить на ремонт здания.

Если дом находится в аварийном состоянии, или на его месте планируется построить другое здание, то людей должны предупредить о сносе как минимум за год. При этом всем жильцам обязаны либо предоставить новые квартиры, либо в качестве компенсации выплатить рыночную стоимость их жилья.

Квартиры, которые предоставляют людям при переселении, должны находиться в том же районе, в котором они проживали и раньше. В крайнем случае, они могут располагаться в пределах того же административного округа.

Если прямо перед вашими окнами проложили автомагистраль или возвели шумный торговый центр, то никакой компенсации собственник квартиры не получит. Исключение составляют лишь случаи, когда строители нарушили какие-либо нормы и, например, полностью закрыли доступ света в ваш дом.