Влияние социальных прогнозов на развитие современного общества

Влияние социальных прогнозов на развитие современного общества

Целевые прогнозы и программы так же являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. К таким проблемам так же относятся проблемы в сфере социально развития.

К программам в сфере социально-экономического развития можно отнести такие федеральные целевые программы, как:

"Жилище" на 2002-2010 годы

"Социальное развитие села до 2012 года"

"Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"

"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2008 года"

"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы"

Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов разработан на основе сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, одобренных Правительством Российской Федерации, с учетом задач, обозначенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и Бюджетном послании о бюджетной политике в 2012 - 2014 гг., а также ориентиров и приоритетов социально-экономического развития, предусматриваемых Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации и Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. В прогнозе учтены итоги социально-экономического развития Российской Федерации в январе-июле 2011 г., а также прогнозные показатели федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банка России.

Таблица 1 Основные показатели развития экономики в 2010 - 2014 гг. (прирост/снижение в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Прогноз (вариант 2)

Средняя цена за нефть Urals , долл. США/баррель

Индекс потребительских цен, декабрь к декабрю, %

Производство продукции промышленного хозяйства

Инвестиции в основной капитал

Реальные располагаемые денежные доходы населения

Реальная заработная плата

Оборот розничной торговли

Экспорт товаров, млрд. долл. США

Импорт товаров, млрд. долл. США

В 2011 году продолжается посткризисное восстановление российской экономики. К середине 2011 года ВВП преодолел уже почти три четверти от кризисного падения, а ряд других ключевых экономических показателей, среди которых объем промышленного производства, потребительские расходы, товарный экспорт и импорт, уже превысили максимальные предкризисные значения середины 2008 года. Быстро улучшается ситуация на рынке труда, относительно неплохую динамику демонстрирует реальная заработная плата, которая уже в прошлом году превысила предкризисный уровень. Несмотря на значительное увеличение социальных выплат и возросшую инфляцию, в целом продолжается рост заработной платы, растет занятость по большинству секторов, уровень безработицы приблизился к предкризисным значениям. Ниже докризисного уровня остаются только инвестиции в основной капитал, снижение которых в период кризиса было наиболее значительным, а также производство инвестиционных товаров (машиностроение, строительные материалы).

После ускорения экономического развития в IV квартале 2010 г., когда рост ВВП составил 4,5%, в первой половине 2011 г. экономическая динамика замедлилась - до 4,1% в I квартале и 3,4% во II квартале. В основном это связано с падением инвестиционного спроса, сопровождавшимся масштабным оттоком капитала, несмотря на резкое улучшение конъюнктуры на внешних рынках. Наблюдалось и некоторое замедление потребительского спроса на фоне снижения реальных доходов населения и усиления инфляции.

Рассмотрим влияние социальных прогнозов и программ на развитие современного общества на примере Московской области. Устойчивое социально-экономическое развитие региона базируется на «Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2028 года» и «Программе социально-экономического развития Московской области до 2015 года».

Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2028 года определяет долгосрочные цели и ориентиры развития территории и обеспечивает преемственность в их достижении при постановке и реализации среднесрочных целей и задач.

Стратегия основана на понимании важнейших проблем развития, оценке ресурсного потенциала области и сопряженных рисков с учетом влияния внешних факторов, в выработке способов решений наиболее острых и важных проблем и направлена на обеспечение высоких темпов экономического роста как базы для поступательного улучшения качества жизни населения в долгосрочной перспективе.

В Стратегии сформулирована миссия Московской области:

«Московская область - стратегический регион России с современной конкурентоспособной экономикой, функционирующей на базе высокой инновационной активности, в котором созданы идеальные условия для бизнеса, регион - комфортный для проживания, гостеприимный для туристов и открытый для инвестора».

Программой определена главная цель развития области:

«Обеспечение роста благосостояния и качества жизни населения на основе модернизации экономики, сбалансированного пространственного и социального развития, создания условий для успешной самореализации жителей на принципах гражданского общества».

Комплексное управление реализацией Программы будет обеспечено путем осуществления плана практических мероприятий и мониторинга плановых значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области.

Результаты социальных прогнозов и программ могут быть выражены следующим образом:

  • · Сравнение показателей отечественных и зарубежных достижений в данной исследуемой области.
  • · Показатели эффективности социальной защиты, поддержки населения.
  • · Ожидаемые показатели.
  • · Варианты распределения ресурсов, их видов, адресность.
  • · Оценка социальных последствий мер, предпринимаемых правительством, ассоциациями, административными организациями и т.д.
  • · Оценка эффективности вкладываемых средств и других финансовых мер.
  • · Оценка возможности применения данных методов в других регионах и сферах социальной практики.
  • · Возможные финансовые ресурсы на решение локальных социальных проблем.

Можно сделать вывод, о том, что состояние социальной сферы Московской области по итогам 2010 года улучшилось, по сравнению с данными на конец 2009 года. Прослеживаются небольшие, но ощутимые положительные тенденции. Увеличился уровень жизни населения, повысилась средняя заработная плата и реальные располагаемые денежные доходы населения. Уровень регистрируемой безработицы по области снизился по сравнению с предыдущим периодом.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎